农村光伏扶贫将成中国一大市场

2019-03-04 13:53:33  行业新闻

中国正式推出18.1GW的2016年光伏安装指标,指标中并未包含光伏扶贫电站的装置量,重新引发业界对于光伏扶贫市场的关注。中国媒体《光伏盒子》撰文指出,农村分布式光伏将藉著光伏扶贫策略而受到更多重视,也将成为中国光伏需求的一大来源。 
《光伏盒子》具陈五点要素,说明光伏扶贫将间接且有效促进光伏产业发展: 
1. 政策支持:上从国务院、下到省籍市政府,中国从中央到地方都针对光伏扶贫提出多条支持性政策,例如对光伏扶贫专案不设指标量的2016年光伏指标,以及湖北省宜昌市预计3年建设70MW光伏扶贫专案的计划。 
2. 资金支持:国务院扶贫办签署与中国农业发展银行、进出口银行、国家开发银行等三家政策性银行签订了《政策性金融扶贫合作协议》,强化对光伏扶贫专案的资金支援。中国邮政储蓄银行自行加入光伏扶贫融资行列,不少地方性银行也开始为农户家庭分布式光伏发放贷款。《光伏盒子》更指出,国务院可能将推出绿色金融政策来强健资金方面的支持力道。 
3. 农村电网改造:中国国务院常务会议已通过农村电网改造升级工程,且国家电网公司、南方电网公司已开始进行。据《光伏盒子》了解,南方电网公司计划在“十三五”期间投资1,300亿元人民币,国家电网公司则将投资5,222亿元人民币,目标在2020年将电网服务扩及业务范围内的农村地区。部分地区电网亦已开始进行电网升级改造。 
4. 房屋产权简单:农村住宅多为单体住户,屋顶产权极为单纯,更亦推动家庭用屋顶型分布式光伏系统的装设工作。相较之下,都会地区多属集中式住宅,屋顶产权复杂,推行不易。 
5. 光伏扶贫享优先性:为响应中央政府的光伏扶贫政策,许多地方政府将光伏扶贫专案列为优先优惠对象,例如可优先列入建设计划、优先结算电费、优先享受财政补贴、优先享受并网、优先取得融资等。 
EnergyTrend估计,中国初步会为2016年提出2~3GW的光伏扶贫专案量。政策、资金、电网等三方面的大力驰援,使光伏扶贫成为更值得开发的专案类型。加上中国开始面临大型地面电站装置饱和的问题,更为没有指标限制的光伏扶贫开了需求。